全媒體記者 黃蘭清
11月12日,在大渡口區(qū)新山村街道調解室內,新山村司法所所長范蜜的鼠標點擊聲格外清晰。屏幕里,重慶的張有志(化名)、上海的張士強(化名)、成都的張小敏(化名)三兄妹同時伸出手,在線簽訂了八旬母親張玲秀(化名)的贍養(yǎng)協(xié)議。
這場跨越三地的高效調解,正是大渡口區(qū)依托“重慶調解在線”應用化解基層矛盾的生動縮影——該應用將調解案件從登記、立案、調查、調解、回訪到審核全流程數(shù)字化,通過“線上調解通道”,為行動不便或異地當事人提供遠程調解服務,讓跨省市的矛盾化解無需“跑斷腿”。
半個月前,居住在新山村街道翠園社區(qū)的張玲秀摔斷腿,子女分處三地雖心急卻各有難處:大哥在重慶跑出租車到凌晨分身乏術,二哥往返上海與重慶的交通成本居高不下,三妹在成都帶娃難以兼顧,老人一度面臨無人照料的困境。新山村司法所了解情況后,第一時間引導三兄妹通過“重慶調解在線”應用尋求解決方案,同時作為我區(qū)“人民調解員”的范蜜,主動接手了這起線上案件。登錄平臺后,她借助全流程數(shù)字化功能,快速調取“AI智慧調解”模塊已梳理好的老人病歷、子女收入證明等關鍵信息,系統(tǒng)還自動精準匹配了《老年人權益保障法》相關條款;平臺“類案推送”模塊推薦的“遠程陪護+費用分攤”成功案例,也為制定調解方案提供了重要參考。
面對老二張士強“網上說幾句解決不了母親照料難題”的抵觸情緒,范蜜沒有空談法理,而是通過“線上調解通道”推送老人傷情報告、住院費用清單,同時調出大哥的出車排班表、三妹孩子的病歷及開銷證明。“您看大哥和小妹存在實際困難,您又不便長期往返,是否可多承擔些費用?”溫和溝通漸漸化解抵觸情緒,最終三方達成協(xié)議:大哥每周3次到醫(yī)院照料,并承擔20%的費用,二哥每月承擔50%費用,三妹負責康復用品采購并承擔30%費用。協(xié)議簽訂后,費用即刻到賬,后續(xù)回訪也通過平臺自動跟進,一場可能拖延的矛盾,在全流程數(shù)字化服務助力下得到高效化解。
除了家庭贍養(yǎng)類糾紛,“重慶調解在線”的數(shù)字化與遠程服務,在商戶經營矛盾中同樣適用。此前,躍進村街道兩名商戶因相鄰區(qū)域排水問題爭執(zhí):一方認為排水影響貨品存儲,另一方稱符合規(guī)劃,僵持多日險些沖突。“人民調解員”接到線索后,通過“線上調解通道”讓雙方在線登記案件、上傳商鋪平面圖與現(xiàn)場視頻,調查環(huán)節(jié)全程數(shù)字化留痕;AI快速標注爭議區(qū)域產權與責任邊界,調解員還連線社區(qū)物業(yè)、城管在線佐證,最終推動雙方約定3日內共同整改,后續(xù)審核與回訪也通過平臺閉環(huán)完成,省去了多次線下碰面的麻煩。
據(jù)了解,大渡口區(qū)“人民調解員”依托“區(qū)級統(tǒng)籌+鎮(zhèn)街聯(lián)動+村社落地”三級聯(lián)動網絡,通過“重慶調解在線”承接各類民生糾紛。今年以來,大渡口已有432名“人民調解員”通過該平臺接單,累計線上化解贍養(yǎng)、經營、鄰里等糾紛1037件,調解效率較傳統(tǒng)模式提升10%。
為實現(xiàn)矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,大渡口區(qū)還構建起“網格(線下摸排)+網絡(重慶調解在線)”全域糾紛排查體系,組織工作人員深入全區(qū)585個基礎網格開展“掃樓式”排查,發(fā)現(xiàn)潛在線索后,第一時間通過平臺完成登記立案、啟動數(shù)字化跟蹤,累計提前介入化解糾紛線索700余起。同時,我區(qū)建立以人民調解、行政調解、行業(yè)調解為基礎,其他調解為延伸的“3+X”多調對接機制,借助社區(qū)警務室、信訪接待室等基層觸角,搭建三級聯(lián)動調解矩陣,確保各類矛盾“有人管、能解決”。今年以來,全區(qū)累計化解各類糾紛3465件,調解協(xié)議履行率高達99.88%。
區(qū)司法局相關負責人表示,自“重慶調解在線”應用以來,其全流程數(shù)字化與遠程服務讓全區(qū)調解時間平均縮短50%,當事人調解協(xié)議反悔率從21%降至0.04%,調解后訴訟率下降57.1%。下一步,大渡口區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化平臺功能,推動AI與更多調解場景深度融合,同時壯大“人民調解員”隊伍,強化線上線下聯(lián)動效能,讓數(shù)字化調解更好服務基層治理,切實為群眾解難題、辦實事。