????5月5日，大渡口區(qū)新山村街道翠園社區(qū)志愿者楊洪斌接到一條手機(jī)指令，讓其立即前往86歲空巢老人張序倫家中維修水管。
????楊洪斌立馬帶著工具趕到老人家中，將正在漏水的管道修好，并在離開時(shí)掃描了老人家中設(shè)置的二維碼，用手機(jī)實(shí)時(shí)打卡上報(bào)上門服務(wù)情況。
????通過手機(jī)給楊洪斌下達(dá)走訪任務(wù)的，正是大渡口區(qū)委為解決基層治理中存在的突出問題、運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)搭建的基層黨建智慧云服務(wù)平臺。
????自去年初投入運(yùn)行以來，大渡口區(qū)基層黨建智慧云服務(wù)平臺已連通16個(gè)部門數(shù)據(jù)，開通50多項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)組織、機(jī)構(gòu)、人、事、物相關(guān)信息“一張網(wǎng)”智能化管理，為基層黨建插上了智慧的“翅膀”。
????一網(wǎng)同臺
????試圖破解基層黨建難題
????大渡口為何要專門搭建一個(gè)基層黨建智慧云服務(wù)平臺？這，還得從前年的一次調(diào)研說起。
????2017年10月，大渡口區(qū)委組織部深入全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街的60多個(gè)社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，基層治理存在著三大突出問題：一是社區(qū)黨組織對轄區(qū)情況掌握不夠全，轄區(qū)內(nèi)的各類組織、機(jī)構(gòu)、人、事、物相關(guān)信息長期條塊分割；二是黨員參與基層治理程度不夠高，居民群眾參與面也比較窄；三是社區(qū)黨組織習(xí)慣于單兵作戰(zhàn)，沒有有效組織動員轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織力量參與基層治理。
????要解決這些基層治理的問題，大渡口如何在新時(shí)代強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的作用？
????他們是這么做的：去年初，大渡口區(qū)委啟動基層黨建智慧云服務(wù)平臺建設(shè)，明確要求該平臺建設(shè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將轄區(qū)所有組織、機(jī)構(gòu)、人、事、物相關(guān)信息匯集一起，納入“一張網(wǎng)”進(jìn)行智能化管理。
????去年2月，大渡口區(qū)基層黨建智慧云服務(wù)平臺正式上線，開通了組織機(jī)構(gòu)管理、人員管理、城市部件管理、村社區(qū)事務(wù)管理等功能，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織對轄區(qū)11832個(gè)組織機(jī)構(gòu)、368982名居民、19870個(gè)城市部件、163097件村（社區(qū)）事務(wù)的全面管理，并通過“大渡口黨建云服務(wù)”微信公眾號為居民提供50多項(xiàng)服務(wù)。
????與此同時(shí)，大渡口區(qū)委還配套建立了信息采集更新機(jī)制、包片走訪聯(lián)系機(jī)制、問題辦理反饋機(jī)制、信息安全保障機(jī)制，確保智慧云服務(wù)平臺高效運(yùn)行。
????聚焦服務(wù)
????方便群眾網(wǎng)上辦事
????“這個(gè)智慧云服務(wù)平臺的功能非常強(qiáng)大，不過居民通過手機(jī)微信公眾號操作卻非常簡單。”大渡口區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，其中的網(wǎng)上辦事大廳、村社事務(wù)、設(shè)施管理等板塊頗受歡迎。
????3月16日，建勝鎮(zhèn)百佳園社區(qū)居民范治水老人在家人的幫助下通過“大渡口黨建云服務(wù)”微信公眾號申請辦理老年優(yōu)待證。一周后，社區(qū)黨支部書記張煒將證件送到了老人的家中。
????“手機(jī)上辦證太方便了！”張煒介紹，“居民點(diǎn)開‘大渡口黨建云服務(wù)’微信公眾號，選擇網(wǎng)上辦事大廳板塊，就可用手機(jī)辦理入學(xué)報(bào)名、殘疾人證、老年優(yōu)待證等12項(xiàng)事務(wù)。”
????網(wǎng)上辦事大廳操作非常方便，居民群眾只需通過微信在線申請并拍照上傳圖片資料，后續(xù)工作全部交由社區(qū)代辦。對于需要提交紙質(zhì)材料的事務(wù)，社區(qū)工作人員還提供上門收取服務(wù)。證照辦理完成后，社區(qū)工作人員在入戶時(shí)送達(dá)居民家中。
????其中，社區(qū)黨組織書記還可以在平臺上配置走訪任務(wù)，安排工作人員為居民提供上門服務(wù)。大家領(lǐng)到的任務(wù)是否完成，社區(qū)黨組織書記可以在線督查并銷號。
????九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)居民劉仁貴本是一名下崗工人。去年，創(chuàng)新社區(qū)黨委書記羅孝炳將幫扶劉仁貴的專項(xiàng)走訪任務(wù)從平臺上配置給工作人員郭文藝，要求持續(xù)關(guān)注劉仁貴生活情況，并盡可能幫助他實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。后來，郭文藝多方協(xié)調(diào)幫劉仁貴找到一份穩(wěn)定的保安工作，在手機(jī)上完成任務(wù)銷號。
????除了社區(qū)黨組織依托平臺主動服務(wù)外，居民還可通過“大渡口黨建云服務(wù)”微信公眾號，直接向社區(qū)黨組織反映問題、尋求幫助。
????“沒想到，我掃了一下電桿上的二維碼，就反映了路燈報(bào)修情況。”新工書苑社區(qū)居民任華口中的二維碼，是大渡口區(qū)為主要城市部件標(biāo)識的二維碼“身份證”。群眾發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞情況，就可立即掃碼向社區(qū)報(bào)修。
????建勝鎮(zhèn)百佳園社區(qū)臨街門面曾兩次出現(xiàn)被盜情況。該社區(qū)黨支部運(yùn)用平臺“安全巡邏”功能后，在轄區(qū)設(shè)置了67個(gè)安全巡邏點(diǎn)，督促物業(yè)公司保安人員按時(shí)到各巡邏點(diǎn)掃描二維碼打卡，有效防范了各類違法犯罪行為發(fā)生。
????“只有平臺實(shí)用，群眾才會愛用。”新工社區(qū)黨委書記袁銣彬說，大渡口區(qū)基層黨建智慧云服務(wù)平臺操作簡單易學(xué)、服務(wù)方式高效靈活，反映問題快捷高效，贏得了基層黨組織書記和廣大群眾普遍歡迎。
????截至目前，“大渡口黨建云服務(wù)”微信公眾號已辦理了163097件社區(qū)事務(wù)，其中收到巡查巡邏掃碼匯報(bào)情況160246次，處理839件居民反映問題，辦理證件542件。
????匯聚力量
????引領(lǐng)基層治理抱團(tuán)突圍
????如今，大渡口的這“朵”黨建智慧云，已成為集聚黨員群眾的網(wǎng)上新家園。
????“茲定于5月15日，在社區(qū)黨員活動中心召開本月主題黨日，歡迎準(zhǔn)時(shí)參加。”看到百佳園社區(qū)黨支部發(fā)來的手機(jī)信息，流動黨員楊潤秋無比感慨地說：“我大學(xué)畢業(yè)，剛搬到社區(qū)居住，馬上就收到黨建智慧云服務(wù)平臺發(fā)來的短信通知，組織沒忘記我，我也盡量參加。”
????流動黨員作為“生面孔”，社區(qū)黨組織如何做到及時(shí)精準(zhǔn)了解？
????“靠的也是智慧云。”大渡口區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在，通過連通全市黨建信息平臺大渡口區(qū)黨員數(shù)據(jù)，再通過黨建聯(lián)席會收集信息，結(jié)合走訪摸排核實(shí)，從技術(shù)和工作機(jī)制兩個(gè)層面保障社區(qū)黨組織能夠掌握生活居住在轄區(qū)內(nèi)的黨員情況，精準(zhǔn)通知流動黨員參加組織生活，履行黨員義務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動黨員異地“安家”。
????這朵“智慧云”不僅召集了黨員，還連接起了大渡口的千家萬戶。廣大熱心群眾及轄區(qū)單位積極“發(fā)光發(fā)熱”，切實(shí)推動基層黨建“聯(lián)”起來、“動”起來、“活”起來。
????有的群眾熱心參與社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查，將以往安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控由社區(qū)“單兵作戰(zhàn)”變成眾人“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)源一鍵拍照上傳，平臺立刻跟進(jìn)處置。
????有的轄區(qū)單位積極參與基層治理，依托平臺將互不隸屬、層級不同、領(lǐng)域多元的組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，促進(jìn)了工作聯(lián)動，營造了互動互促、相輔相成的資源共享體系。
????有的單位積極參加基層黨建形勢分析調(diào)度會、黨建聯(lián)席會和民情分析會，通過平臺為轄區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、為貧困群眾捐款捐物……
????“大渡口的基層黨建智慧云服務(wù)平臺，探索出了以創(chuàng)新黨建平臺實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的有效路徑。”中共重慶市委黨校教授張志勇點(diǎn)評道，“它實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，是基層黨組織在社會治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要體現(xiàn)，是新時(shí)代以黨建引領(lǐng)社會治理的好經(jīng)驗(yàn)。”
