????（記者 王玲美）2017年7月，修改后的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》賦予了檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能。
????公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能。一年來，區(qū)檢察院在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)，高品質(zhì)生活之城”的工作大局，牢牢把握“公益”這個(gè)核心，堅(jiān)持依法、積極、審慎、適當(dāng)?shù)墓ぷ髟瓌t，統(tǒng)一思想、凝聚力量、積極作為，公益訴訟工作取得了積極進(jìn)展。
????抓住重點(diǎn) 查生態(tài)環(huán)境治理問題
????今年來，區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的要求，把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)作為公益訴訟的重中之重，所辦案件占行政公益訴訟的66.7%。以全國、全市環(huán)保督查為契機(jī)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極開展辦案工作。
????“我們這邊存在非法占用農(nóng)用地情況，屬不屬于公益訴訟范疇？”日前，區(qū)檢察院接舉報(bào)，跳磴鎮(zhèn)山溪村、跳蹬村等渣場(chǎng)未依法辦理或完善用地手續(xù)，非法占用農(nóng)用地，長(zhǎng)期大量受納建筑垃圾，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益。區(qū)檢察院迅速成立專案組，展開深入細(xì)致的調(diào)查工作，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)城管局、執(zhí)法局、跳磴鎮(zhèn)政府等機(jī)關(guān)不同程度存在違法履行職責(zé)或不完全履職等問題。檢察院依法立行政公益訴訟案件12件，目前已向區(qū)執(zhí)法局發(fā)出訴前檢察建議8份，分別向城管局、跳蹬鎮(zhèn)發(fā)出訴前檢察建議各2份。
????履行職責(zé) 守護(hù)綠水青山
????此外，區(qū)檢察院通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，跳磴鎮(zhèn)部分礦山關(guān)閉后礦坑一直未回填，山石長(zhǎng)期裸露，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成重大影響，致使國家利益和公共利益受損。造成這一狀況的原因雖是多方面的，但主要是國土部門未有效履行監(jiān)督管理職責(zé)。
????對(duì)此，區(qū)檢察院依法向區(qū)國土分局發(fā)出訴前檢察建議4份，要求其嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)要求，依法充分履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的管理責(zé)任，采取切實(shí)措施對(duì)相關(guān)礦山進(jìn)行治理恢復(fù)。區(qū)國土分局收到檢察建議后高度重視，立即啟動(dòng)相關(guān)工作，召開專題會(huì)議，制定了《大渡口區(qū)關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作實(shí)施方案》。
????目前，區(qū)國土分局不僅對(duì)檢察建議所涉4個(gè)礦坑進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠工作，還舉一反三，對(duì)另外7個(gè)礦坑一并納入整治。
????圍繞民生 護(hù)航食品安全
????今年年初，一名年輕女孩向區(qū)檢察院反映，幾天前她在步行街某商家點(diǎn)的外賣食物有點(diǎn)變質(zhì)，懷疑商家違法經(jīng)營。接到群眾舉報(bào)后，區(qū)檢察院公益訴訟辦案組干警兵分兩路，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)線上線下是否存在違法問題，迅速展開調(diào)查。
????區(qū)檢察院深入我區(qū)人流密集的步行街走訪調(diào)查，通過明察暗訪和摸排，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)不少商家存在問題，部分網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體餐飲服務(wù)提供者未取得《食品經(jīng)營許可證》或工商執(zhí)照等問題，給食品安全帶來較大隱患，屬于食藥監(jiān)部門和工商部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。區(qū)檢察院積極行動(dòng)，向區(qū)食藥監(jiān)分局發(fā)出訴前檢察建議3份，向區(qū)工商分局發(fā)出訴前檢察建議2份。兩機(jī)關(guān)收到檢察建議后，積極進(jìn)行整改，并與區(qū)檢察院討論建立信息共享、線索移送、調(diào)查取證等協(xié)作機(jī)制。
????維護(hù)百姓“舌尖上的安全”、守護(hù)祖國的綠水青山、保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)不受侵犯……雖然全國檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式實(shí)施才短短一年多，但“公益訴訟”已經(jīng)成為法治中國建設(shè)的高頻詞語，也成為司法為民的生動(dòng)注腳詮釋。
????2017年7月至今，區(qū)檢察院共獲取公益訴訟案件線索40件，立案辦理26件，其中行政公益訴訟案件24件，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)16件，食品藥品安全7件，國有資產(chǎn)保護(hù)1件；辦理民事公益訴訟案件2件。審查終結(jié)后，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議18件，已回復(fù)整改10件；向區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟1件。公益訴訟工作取得了積極進(jìn)展，群眾感受司法為民的溫暖。
